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2021年国家公务员申论备考:创新乡村治理手段

2020-11-14 09:23:14 国家公务员考试网 http://ruihengjx.cn/ 文章来源:华图教育

2021年国家公务员申论备考:创新乡村治理手段

  没有乡村的有效治理,就没有乡村的全面振兴。今年6月,中办、国办印发的《关于加强和改进乡村治理的指导意见》指出,到2035年,加强和改进乡村治理总体目标是“乡村社会治理有效、充满活力、和谐有序”。从乡村治理到乡村“有效”治理,短短两个字的增加,言简意赅地指明了目前我们乡村治理还需要努力的方向。

  乡村有效治理基础在“自给”。无论是乡村厕所革命还是村规民约协同治理,无论是乡村环境整治还是红白喜事规范管理,乡村的事说到底还是老百姓自己的事,需要的是老百姓广泛参与、共治共建,乡村治理才能有效推进。在改进和推进乡村治理和实施乡村振兴战略过程中,乡村治理效果如何,关键还是要老百姓说了才算数。因此,必须坚持不断发展壮大治保会等群防群治力量,尤其在公共事务和公益事业办理、民间纠纷调解、治安维护协助、社情民意通达等方面,要依靠群众力量、团结群众力量,激发群众力量。

  乡村有效治理根本在“法治”。古人云:“立善法于天下,则天下治;立善法于一国,则一国治。”在全面依法治国的大背景下,建设法治乡村成为全面依法治国的落脚点。自2018年全国扫黑除恶专项斗争以来,一些“村霸”和涉黑涉恶、涉邪教等问题的人不断被清理出村干部队伍,为法治乡村建设奠定了基础。然而,法治乡村建设仅仅扫黑除恶还远远不够,在建设法治乡村过程中,既要推动法治精神进村入户到人,也要教育引导群众养成自觉守法习惯;既要规范农村基层行政执法程序,也要开展农村基层微腐败整治;既要提高响应群众诉求和为民服务能力水平,也要健全农村公共安全体系。

  乡村有效治理引领在“德治”。“礼义廉耻,国之四维;四维不张,国乃灭亡。”自古以来,“德治”思想一直是国家治理体系中的重要内容。近年来,聚众闹事、殴打老人、高额彩礼等发生在乡村的一些不和谐、不文明现象,一定程度上损害了美丽乡村形象,也给乡村治理带来了挑战。正因此,在乡村有效治理中,要注重把社会主义核心价值观落细落小落实,将文明公约、村规民约、家规家训融入进来,树立乡村道德模范典型人物,大力开展乡风评议活动,弘扬道德新风、培育淳朴民风。

  改革开放40年,乡村面貌发生了翻天覆地的变化,美丽乡村成效来之不易。我们有理由相信,在自治、法治、德治结合的新型乡村治理体系下,新时代乡村必将更加美好。

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